• Los Distritos, son entidades territoriales que han surgido por las distintas consideraciones que presenta la constitución, en las que determina que las normas ordinarias no son las adecuadas para regular algunas comunidades locales.
• Entre las principales características de los distritos se encuentra, que los estatutos que regulan el régimen político administrativo y fiscal deben ser emitidos por el legislador.
• Cada distrito dispondrá de su representante legal el Alcalde Mayor, el cual es elegido por periodos de tres años. De acuerdo a los rasgos que identifican cada distrito (habitantes) el distrito se dividirá en localidades, en las cuales habrá un alcalde local.
• Los decretos y ordenanzas dictados por el gobernador y la asamblea departamental, no someten a juicio al Alcalde Mayor, ya que este se rige por la constitución, la ley y acuerdos del consejo distrital.

Establecer cuales son las áreas metropolitanas y resumir las funciones principales de las llamadas juntas metropolitanas.

Las áreas metropolitanas son entidades administrativas formadas por el conjunto de dos o más municipios que tienen estrechas relación con el orden físico, económico y social.

Las áreas metropolitanas poseen personería jurídica al igual que autonomía administrativa, sin embargo su dirección y administración está a cargo de la junta metropolitana. El territorio que abarca el área metropolitana está conformado por los municipios que la conforman y su sede es el municipio metrópoli.

De la Junta Metropolitana se pueden destacar algunas funciones fundamentales para el desarrollo integral del área metropolitana, como es el caso de fijar el perímetro urbano, suburbano, sanitario, comprendiendo que debe implementar planes viales, maestros y de servicios públicos. También es su deber establecer la valorización metropolitana, declarar la utilidad pública  y modificar los estatutos del área. 

Según la ley 136 de 1994 consagró “asociación de municipios”, haga una breve explicación de esta figura asociativa.

Es importante aclarar que las asociaciones de municipios no son entidades territoriales, sino que están conformadas por dos o más municipios aliados con el fin de prestar mejor el servicio público y el cumplimiento de las funciones  administrativas.

Estas asociaciones se conforman a través de un convenio suscrito por los alcaldes, con autorización de los concejos respectivos y está estructurado por la asamblea general de socios, la junta administradora y el director ejecutivo nombrado por la junta.

El convenio de conformación debe estar compuesto por el nombre, domicilio, objeto, representante legal, patrimonio, entre otros aspectos.

El artículo 329 de la constitución nacional determina los llamados territorios indígenas que están gobernados por los consejos. Explique las funciones desarrolladas por estos organismos.

Los territorios indígenas están gobernados por los consejos y reglamentados pos sus usos y costumbres de las comunidades.

Entre las funciones de mayor peso del consejo se distingue el diseño de planes y políticas para el desarrollo económico promoviendo las inversiones públicas y social del territorio, sin olvidar que deben velar y coordinar la preservación de los recursos naturales, los cuales son patrimonio de toda la nación en general.

Afecto en Colombia por Barack Obama

Los colombianos vivieron una de las etapas de la historia política mundial de mayor regocijo, al conocer el resultado de la elección del nuevo presidente de los Estados Unidos, el señor Barack Obama.

El entusiasmo ciudadano de miles y miles de mujeres y hombres de Colombia llevó a la realización de simbólicas elecciones en distintos municipios que sentían vivamente el afecto por el candidato.

Frustración del TLC

Según la opinión de distinguidos entendidos en la materia, con la llegada de Barack Obama a la presidencia norteamericana, se frustra el intento de aplicar un Tratado de Libre Comercio con Colombia que no llenaba las expectativas para ninguno de los dos países y menos para el nuestro.

Dicen también los observadores, que si llega a continuar la idea del TLC, por lo menos habrá una nueva filosofía orientada por Obama, para que no resulte tan lesiva como el Tratado que se había formulado con el gobierno del presidente Bussh.

Gobierno sin autoridad

Los analistas expresaron que el actual mandatario de los Estados Unidos no tiene autoridad para hablar de bondades de un TLC con Colombia, atribuyéndole efectos que podrían ser la solución a tantas flaquezas de tipo económico y social que han sido el caldo de cultivo para el crecimiento acelerado de la violencia. Indicaron que por el contrario, el TLC por la forma como ha sido concebido, podría acelerar en alto grado el desempleo en Colombia, al facilitar abiertamente el ingreso de muchos alimentos del sector agropecuario que des-estimularía la producción nacional.

Pésima lección al mundo

Agregaron que los problemas que han surgido en los últimos años en EE:UU, como la crisis financiera, las dificultades que los estadounidenses deben afrontar cotidianamente, los problemas de expropiación, los embargos y toda una lista de dificultades que comienzan a añadirse al desempleo, están dando una pésima lección al mundo y ese fue uno de los factores que hicieron que los electores norteamericanos rechazaran la continuidad del señor Bussh representada en el candidato John McCain y que respaldaran en cambio a Barack Obama, con la esperanza de encontrar soluciones viables.

Horacio Serpa, gobernador de Santander, foto bersoa.com

Resocialización

“Debemos buscar la forma de que los menores, que por cualquier circunstancia lamentable han violado las normas penales, puedan estar internos en un establecimiento que les ofrezca la posibilidad de resocialización. Se está buscando la manera de que haya una instalación lo mejor adecuada para este propósito”, señaló el gobernador de Santander, Horacio Serpa Uribe.

La responsabilidad

Las entidades responsables del manejo de este centro de rehabilitación serían el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, La Fiscalía General de la Nación, la Defensoría del Pueblo, el Instituto Nacional de Medicina Legal y la Policía, entre otras. Cada una de ellas asumiría un compromiso económico, dependiendo de la actividad que realicen, al igual que las administraciones municipales.

“Debemos ubicarnos físicamente en un solo punto y ya estamos en esa labor. El consenso inter-institucional sería en la Calle 31 con Carrera 15, de Bucaramanga. Estamos haciendo las adecuaciones necesarias. En el evento en que un adolescente, entre los 14 y 18 años, cometa un delito o infracción del orden público será conducido a este lugar donde en conjunto las instituciones lo atenderemos”, explicó Hernando Torres Corredor, presidente del Consejo Superior de la Judicatura.

Pedagogía

De esta manera cuando los jueces de la República tomen una decisión por efectos de la aplicación de la Ley de Infancia, habrá proceso pedagógico que le permitirá a los menores reincorporase a la sociedad en un establecimiento que no es carcelario pero si estarán internos con orientación a la resocialización, explicaron los voceros del programa.

El presidente del Consejo Superior de la Judicatura, complementó que “es ahí donde estamos mirando qué alternativas tendríamos en el área metropolitana de Bucaramanga, porque no estamos hablando solamente de Bucaramanga, sino de 20 municipios que están a su alrededor para trasladar a los jóvenes a un sólo punto con el objeto de que haya un tratamiento unificado de todas las instituciones”.

La Ley de Infancia y Adolescencia ya empezó a funcionar en los distritos judiciales de Bogota, Cali, Medellín, Armenia, Pereira, Manizales y Buga, pues la normatividad permite que se implemente gradualmente en diferentes regiones colombianas. En diciembre próximo entrará en vigencia en Santander y Norte de Santander.

En 15 días el gobernador de este departamento, Horacio Serpa se reunirá con las instituciones y municipios que trabajan en este propósito para definir el lugar donde funcionaría el instituto.

La falta de planeación, hizo que hace más de 60 años se escogiera un lote de terreno a las afueras del perímetro urbano de Bucaramanga, llamado “El Carrasco” para depositar allí las basuras, a unos 15 kilómetros de la entonces pequeña ciudad.

Quedaba en límites de los municipios de Bucaramanga, Girón y Floridablanca.

Los problemas sanitarios

Desde hace unos 18 años las comunidades y las autoridades intentan reubicar el que antes se llamaba botadero de basura (hoy relleno sanitario) pero no ha sido posible por varios factores.

Adecuación

Para disminuir los altos índices de contaminación, se han realizado estudios de mitigación y procesos de clasificación de basuras, efectuando al mismo tiempo el entierro de desechos, con sistemas de drenaje. Así se le ha prolongado la vida al llamado “Carrasco” que hoy está prácticamente rodeado de urbanizaciones y la posibilidad de trasladar ese relleno sanitario es incierta.

Disposición final de las basuras

El abogado y concejal de Bucaramanga, Celestino Mojica Peña, explicó que si bien es cierto que es un problema de nunca acabar, a las comunidades no se les ha dicho la verdad sobre las implicaciones que tiene el proyecto por las incidencias de tipo económico. Hoy por esa imprevisión, de hace 50 y más años, el relleno queda en zona urbana generando los problemas que todos sabemos, pero su reubicación cuesta una millonada.

Se aumentarán precios del servicio

Manifestó el concejal que la propuesta de trasladar el relleno sanitario es plausible, pero a los usuarios no se les ha contado que al hacer un traslado los servicios de recolección de basuras van a reajustarse considerablemente, por los elevados costos que tendrá sacar el Relleno varios kilómetros afuera del Área Metropolitana.

La mitigación

Indicó que la tarea que está cumpliendo la empresa de aseo para mitigar los problemas de contaminación ayuda para seguir de momento descargando las basuras en el “Carrasco”.

Por lo demás, dentro de los procesos de mejoramiento, El Carrasco ya se está convirtiendo en un parque natural de recuperación, indicó.

Buen trabajo de la gerencia

Desde otro punto de vista, el abogado y concejal de Bucaramanga, Celestino Mojica Peña, examinó la evolución de la Empresa de Aseo de la capital Santandereana, una de las mayores aportantes de desechos al Relleno Sanitario y destacó la gestión de la gerencia de la misma, en el campo interno y en coadyuvar en las campañas para que los desechos sean mejor organizados y el relleno cumpla mejor su labor para evitar mayores grados de contaminación.

Durante un debate realizado en desarrollo de las sesiones ordinarias del concejo municipal de Bucaramanga, el dirigente destacó que ya la compañía esté logrando un punto de equilibrio, tras su largo periodo de decadencia.

Destacó que la Empresa de Aseso este año haya contratado 105 escobitas dándole oportunidades de trabajo a personas de más escasos recursos económicos y de una zona de problemática social como es el norte de Bucaramanga.

Fórmulas de apoyo

Celestino Mojica Peña presentó fórmulas orientadas a que se haga uso adecuado de unos recursos por 840 millones de pesos, para que en cambio de ingresarlos al presupuesto general del municipio, se destinen a la compra de nuevos equipos de la compañía de aseos, para sustituir aquellos que presentan graves daños por el uso.

Epicentro

Los técnicos de Ingeomínas reportaron que el epicentro fue localizado en el municipio del Calvario, departamento del Meta, situado a unos 55 kilómetros, al sureste de Bogotá con una profundidad de 3,9 kilómetros. Por la superficialidad del epicentro, el sismo causó fuertes remezones y gran alarma y confusión.

El municipio del Calvario está ubicado en zona de la falla geológica del Monte llanero de la cordillera Oriental de los Andes.

Emergencia

El movimiento de tierra produjo alarma por la superficialidad del epicentro, reportaron las autoridades. En los municipios adyacentes al sector del epicentro se presentó el desplome de varias viviendas, por fortuna sin pérdidas humanas, gracias a la hora que ocurrió la emergencia, cuando las personas cumplían labores fuera de sus habitaciones.

Quienes viajaban por carretera en motocicleta debieron suspender la marcha ante la inestabilidad que produjo el fenómeno y la caída piedras y bloques de tierra.

Réplicas

Durante una hora los sismógrafos registraron 15 replicas, tres de las cuales fueron sentidas especialmente por los habitantes de la región de los Llanos, en el departamento del Meta, informó el Instituto Colombiano de Geología y Mineralogía.

El temblor de tierra fue sentido en los 32 departamentos del país, pero con mayor intensidad en el centro y sur-Oriente del territorio nacional.

En Bogotá

El cuerpo de bomberos de Bogotá señaló cortes de energía en diferentes zonas de la capital colombiana, así como el desprendimiento de una parte de la fachada de un edificio sin causar víctimas.

También se presentaron algunos accidentes viales debido a la ansiedad de los conductores, dijo bomberos.

En Cali

Un reporte radial desde Cali, ciudad al suroeste del país reportó una avalancha del río Pance, cerca a esta capital. Se desconocen los daños ocasionados.

En los departamentos de Meta, Casanare y Vichada al este y sureste del país, muy cercanos al epicentro, el ejército a través de sus diferentes bases no informó de daños en esas zonas.

Otros departamentos

El Instituto Colombiano de Geología y Mineralogía, aseguró en un comunicado que el sismo se sintió con fuerte intensidad en los departamentos de Caldas, Tolima, Boyacá, Santander del Sur, Cundinamarca, Guaviare, Meta, Norte de Santander, Quindío y Antioquia.

A una etapa final de socialización, comenzó a ser sometido el Plan de Desarrollo del departamento de Santander que asciende a 2 .6 billones de pesos. El gobierno seccional y la Asamblea de diputados, adelantan este proceso en la etapa final de aprobación.

El presidente de la Asamblea, Henry Hernández, dijo a este medio que lo importante de este paquete de proyectos es la participación comunitaria para que su ejecución sea el fruto de un consenso de los santandereanos.

Ejes temáticos

La aplicación de los cinco ejes temáticos en los que fue dividido el plan de desarrollo del departamento de Santander, comenzará antes de 45 días, a través de las secretarías de Planeación, Desarrollo Social, salud, infraestructura, educación, aguas y medio ambiente, gobierno y los Institutos descentralizados.

Los principales presupuestos fueron destinados a las vías carreteables, el agua potable y la educación.

Territorio de Santander

El departamento de Santander del Sur, está conformado por 87 municipios que cubren una geografía con todos los climas y un potencial productivo de diferentes renglones económicos. Su capital es Bucaramanga.

Constituyente social

El gobierno departamental de Santander del sur, realizó por primera vez en la historia un proceso nuevo para la formulación, conformación, estudio y aprobación del Plan de Desarrollo de los próximos 4 años en el cual tomaron parte directa representantes de los 87 municipios a través de una Constituyente.

En el Socorro

En la población de El Socorro, antigua capital del Estado de Santander, donde se inició la Revolución de los Comuneros que finalizó con la independencia de Colombia del dominio español, el gobernador Horacio Serpa Uribe, hizo el lanzamiento de la Constituyente Social el pasado 16 de marzo. Desde ese momento ese ente comenzó la formulación del paquete de propuestas que hoy está en su recta final con un Plan que asciende a 2.6 billones de pesos, de los cuales el 90 % estará destinado a la inversión pública.

Etapa final

El paso final de ese gran paquete de inversiones para 87 municipios del departamento está sintetizado en la socialización gremial para que aporten los últimos ajustes y la aprobación por parte de los 16 diputados de la Asamblea, explicó Henry Hernández, presidente de la Corporación.