El polémico instrumento implantado en la República Argentina. Incluye simulaciones históricas de los pagos y una discusión sobre la compatibilidad con los acuerdos internacionales vigentes que atan al país.
Si se permite el movimiento de las empresas entre países, se podría observar que el éxodo de productores del país donde la rentabilidad es más baja al otro donde es más alta generaría un mayor aumento de la retribución de los factores productivos, lo que podría reducir la rentabilidad del negocio.
En suma, se tienen dos efectos distintos. El primero depende de si los productores poseen poder de mercado y pueden afectar el precio mundial de bien exportable o son únicamente tomadores de precios. El segundo se dará en cualquiera de los dos escenarios, ya que a menos que la demanda del bien en cuestión sea perfectamente inelástica habrá una reducción de la rentabilidad en el país de origen. La velocidad y la profundidad del cambio dependerán tanto de la movilidad de los factores en el país receptor como en el de origen, ya que si los ajustes en el país de origen fueran instantáneos la emigración no sería necesaria.
El productor que utilice como insumo se encontrará en clara desventaja con respecto a sus competidores extranjeros, ya que el acceso a mercaderías más baratas se da únicamente intrafronteras.
Claro está que el beneficio de una medida como ésta aumenta a medida que se van retrocediendo eslabones en la cadena productiva. Una detracción a un bien final no generaría impactos positivos en otros industriales, lo haría únicamente con los consumidores finales.
Esta medida genera una clara competencia desleal entre ambos grupos de productores, ya que unos cuentan con ventajas “espurias” que no corresponden ni a la dotación de factores ni a la tecnología disponible para cada uno de estos. Esta es una de las razones principales por la que este tipo de medidas son populares dentro de fronteras, pero ampliamente rechazadas fuera de las mismas19.
Este tipo de medidas no deberían ser compatibles con el Tratado de Asunción (TA) y menos en países dónde la Constitución se supedita a Tratados y Convenciones suscritas por el país.
