Entidades territoriales políticas

La constitución ha consagrado la existencia de entidades territoriales que ha dotado de un régimen especial y diferente a los municipios. Explicar cuáles son y que características presentan.

• Los Distritos, son entidades territoriales que han surgido por las distintas consideraciones que presenta la constitución, en las que determina que las normas ordinarias no son las adecuadas para regular algunas comunidades locales.
• Entre las principales características de los distritos se encuentra, que los estatutos que regulan el régimen político administrativo y fiscal deben ser emitidos por el legislador.
• Cada distrito dispondrá de su representante legal el Alcalde Mayor, el cual es elegido por periodos de tres años. De acuerdo a los rasgos que identifican cada distrito (habitantes) el distrito se dividirá en localidades, en las cuales habrá un alcalde local.
• Los decretos y ordenanzas dictados por el gobernador y la asamblea departamental, no someten a juicio al Alcalde Mayor, ya que este se rige por la constitución, la ley y acuerdos del consejo distrital.

Establecer cuales son las áreas metropolitanas y resumir las funciones principales de las llamadas juntas metropolitanas.

Las áreas metropolitanas son entidades administrativas formadas por el conjunto de dos o más municipios que tienen estrechas relación con el orden físico, económico y social.

Las áreas metropolitanas poseen personería jurídica al igual que autonomía administrativa, sin embargo su dirección y administración está a cargo de la junta metropolitana. El territorio que abarca el área metropolitana está conformado por los municipios que la conforman y su sede es el municipio metrópoli.

De la Junta Metropolitana se pueden destacar algunas funciones fundamentales para el desarrollo integral del área metropolitana, como es el caso de fijar el perímetro urbano, suburbano, sanitario, comprendiendo que debe implementar planes viales, maestros y de servicios públicos. También es su deber establecer la valorización metropolitana, declarar la utilidad pública  y modificar los estatutos del área. 

Según la ley 136 de 1994 consagró “asociación de municipios”, haga una breve explicación de esta figura asociativa.

Es importante aclarar que las asociaciones de municipios no son entidades territoriales, sino que están conformadas por dos o más municipios aliados con el fin de prestar mejor el servicio público y el cumplimiento de las funciones  administrativas.

Estas asociaciones se conforman a través de un convenio suscrito por los alcaldes, con autorización de los concejos respectivos y está estructurado por la asamblea general de socios, la junta administradora y el director ejecutivo nombrado por la junta.

El convenio de conformación debe estar compuesto por el nombre, domicilio, objeto, representante legal, patrimonio, entre otros aspectos.

El artículo 329 de la constitución nacional determina los llamados territorios indígenas que están gobernados por los consejos. Explique las funciones desarrolladas por estos organismos.

Los territorios indígenas están gobernados por los consejos y reglamentados pos sus usos y costumbres de las comunidades.

Entre las funciones de mayor peso del consejo se distingue el diseño de planes y políticas para el desarrollo económico promoviendo las inversiones públicas y social del territorio, sin olvidar que deben velar y coordinar la preservación de los recursos naturales, los cuales son patrimonio de toda la nación en general.