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Agentes de la administración pública

La función pública, carga pública, clasificación, deberes, derechos y responsabilidades.

La función pública

El Estado no puede realizar sus funciones específicas sin la actividad física e intelectual de individuos que desarrollen éstas.

Tales individuos se denominan agentes de la administración pública y la actividad que realizan constituye la función pública.

Los agentes de la administración pública suelen ser llamados indistintamente funcionarios o empleados.

En la función pública el funcionario o empleado presta su consentimiento para hacerse cargo de ella, en cambio en la carga pública no se requiere que el individuo consienta la misma dado que es obligatoria.

La función pública es remunerada, la carga pública es gratuita y no puede ser sustituida por dinero.

Carga pública

En razón de duración la carga pública es breve y circunstancial, en cambio la función pública solamente en ciertos casos tiene fijado un término en su duración.

Entre las cargas públicas puede citarse: el servicio militar, la de consejero escolar, la de presidente de mesa electoral, etcétera.

Clasificación de los agentes de la administración pública:

  • Efectivos  Son aquellos designados por el voto popular
  • Moviles  Pueden ser movidos o declarados cesantes por la misma autoridad que los designo
  • Honorificos  Cuyas funciones no son remuneradas
  • Remunerados  Cuyas funciones son remuneradas con sueldo u otra forma de retribución

Deberes de los agentes de la administración pública:

  • Prestar el servicio  Debe cumplir con sus funciones para el que fue designado
  • Deber de obediencia
  • De guardar secreto
  • De guardar una conducta digna

Derechos de los agentes de la administración pública:

  • Retribucion  Remuneraciones y pagos que correspondan a la actividad realizada
  • Ascenso  Según estén fijados los escalafones
  • Estabilidad  Mientras dure su buena conducta no podrá ser separado de su cargo por causas no determinadas en el estatuto
  • Ser indemnizado  Puede exigir indemnización si es separado de su cargo por causas no determinadas en el estatuto
  • Descanso  Vacaciones
  • Jubilacion  Mínimo 30 años de servicio y alcanzar la edad de 60 los hombres y 55 las mujeres
  • Pensión

Responsabilidades de los agentes de la administración pública:

  • Administrativa  Por incumplimiento de los deberes, sanciones desde apercibimiento hasta exoneración
  • Civil  Por incumplimiento de normas o negligencia, sanciones consistentes en el pago correspondiente al perjuicio ocasionado
  • Penal   Por acto de delito, sanciones con multa, prisión o inhabilitación de sus derechos

Responsabilidades del estado:

  • Por actos administrativos  El Estado es responsable de los daños ocasionados
  • Por actos legislativos
  • Por actos judiciales

Sanciones que se aplican a los agentes de la administración pública:

  • Apercibimiento
  • Suspensión
  • Postergación

Retrogradación de categoría:

  • Llegadas tarde
  • Inasistencias
  • Falta de respeto
  • Negligencia
  • Calificación deficiente

Cesantía:

  • Excesivas faltas injustificadas
  • Faltas graves al superior o en acts. de servicio
  • Abandono del servicio

Exoneración:

  • Delito doloso o infamante
  • Indignidad moral
  • Incumplimiento intencional de órdenes legales
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